在三月温暖的阳光里，章贡区下壕塘社区退休老师戴国安和妻子双双登上社区的“文化小舞台”，自编自演《社区自治唱和谐》，用歌声表达心中的感受，陶醉在自主管理、自我服务的幸福感中。在章贡区，“社区自治”已成为构建和谐社区的一个重要内容。迎着醉人的春光，我们走进章贡区各社区，透过一个个镜头，感受“社区自治”带来的和煦春风。

    自我充实，让居民快乐起来

    2月11日，农历小年。“全国先进文化社区”章贡区西津路社区里米酒飘香，歌声醉人。社区大院内整整齐齐排开20张大圆桌，100多户居民欢聚一堂，开开心心地包饺子，共享“饺子宴”。在居民中忙前忙后的，是巫兆勋老人带领的“社区文化服务队”。

    64岁的巫兆勋在西津路社区有很高的威望。他说：“能够得到居民们的喜爱，我想主要是因为能够带领和组织居民开展活动，让居民们享受‘社区之家’的幸福。”在他的带领下，社区成立了威风锣鼓队、腰鼓队、秧歌队、摄影队、诗词协会、京剧票友协会和群乐艺术团等。这些文化队伍把居民们凝聚在了一起，与居民们同欢共乐，使整个社区其乐融融，亲如一家。

    “天天有活动，月月有主题，季季有大赛。”是章贡区一道独特的文化景观。其中唱主角的，是各社区的文化组织。在发展社区文化中，章贡区变政府统包统管为以社区文化组织为主，拓宽社区文化发展的渠道，调动社区居民的参与热情，改变了过去的“上面热，下面冷”、“干部热，市民冷”的现象，实现了良性互动。各社区纷纷利用自身优势组建各种群众文化社团300多个，平均每个社区达到7个，构筑了多层次的社区活动文化网络。这些文化团体广泛开展家庭文化、楼院文化、广场文化等活动，极大地丰富了社区居民群众的精神文化生活。去年，全区共开展各种小型社区文化活动400余场。

    章贡区文化局局长殷芝萍说：“文化既能陶冶人，更能凝聚人。居民自治，从某种程度上说，首先要实现文化自治。因为社区文化氛围的好坏，关系着市民的文化素养。因此，创建良好的社区文化队伍，形成全方位、多层次的社区文化氛围，显得迫切而重要。”

    自我服务，让社区温暖起来

    3月6日，突然袭来的寒流使赣州气温急剧下降，章贡区下壕塘社区康复站医生郭光测心里头惦记着身患高血压的72岁老人伍国英，他背上药箱，来到老人家里给老人量血压、测体温，询问老人的身体状况。伍国英感动地说：“郭医生，天气这么冷，你还到家里来关心我的身体。这么多年来，要不是有你和社区康复站，我恐怕早就不在人世了。”

    下壕塘社区的康复站，是从医院退休的老专家郭光测和皮冲华创办的。创办以来，康复站一直为居民提供免费健康咨询等医疗服务，对前来就诊的居民仅收药物成本费。

    为了实现居民自我服务，章贡区鼓励社区有特长的居民组织服务团体，为居民提供各类服务。各社区根据自身特色，推出了“妇女谈心角”、“再就业供需站”、“法律援助站”、“社区志愿者”、“心连心托管中心”等一批贴近居民、贴近生活、能满足群众多元化需求的服务载体。西津路社区成立的“心连心托管中心”，托管社区孩子40多个，孩子们一放学就进托管中心做游戏、搞制作，家长们再也不用为孩子放学无人管犯愁；人民巷社区成立了“社区志愿者”队伍，与社区的困难老人、孩子结对，夏日送清凉，冬天送温暖，成为小街小巷里一支不走的“雷锋队伍”；下壕塘社区成立“再就业供需站”，发动社区单位、党员干部开展结对帮扶活动，帮助社区里93名下岗人员和13名待业青年实现就业……

    章贡区民政局局长邹友谊说：“大力培育社区生活服务类的民间组织，是推进社区建设、完善社区居民自治、深化社区服务的重要手段和有效载体。这些服务组织用心贴近居民，服务居民，成为居民家门口的‘服务队’，并成为社区居委会的补充力量，让社区居委会逐渐从管理者转为指导者，从而提升了社区管理水平。”

    自我评议，让社会和谐起来

    3月10日，章贡区东桥路社区居民刘燕露出了多日不见的笑脸。前段时间，她丈夫患了病，孩子还在念书，自己又失去了工作，生活的困难让她一筹莫展。几天前，她在社区的“社情民意点评栏”上反映了自己想找一份工作的心声。居委会干部看到后四处寻找，帮她在酒店找了个工作。重新就业的刘燕高兴地在“点评栏”上写道：“没想到只在这里写了几句话，我的就业问题就得到解决，社区真是我们温暖的家！”

    说起这个“点评栏”，社区干部颇为自豪：“这可是我们社区自治的重头戏。疏通民声最好的办法，就是建立方便快捷的渠道，让居民自我评价，自我管理，自我疏通。”缘于此，章贡区在43个社区设立230多块社情民意点评栏，居民不仅可以将涉及社区建设的意见、建议和评价直接在点评栏和点评箱中反映，也可以在点评栏中反映自己的特长和求职意向，社区将社情民意登记备案，坚持一日一记、一日一反馈，及时帮助协调解决。据统计，通过这一载体，该区每年收集到的居民意见、建议和评价都不少于1000条，解决居民问题超过400件。

    社区自治，重要的是实现自我管理，自我监督。章贡区不少社区在开辟“社情民意点评栏”的同时，还建立、完善了民情简报、民情信箱、民情日记、民情抄告单等制度，开辟了“道德评议窗”、“社区110”、“议事圆桌会”等疏通民声的渠道，帮助解决群众的实际问题。

    章贡区委常委、宣传部部长叶华林说：“建设和谐社会，从社区建设的角度来看，就必须增强社会的认同感、归属感、责任感和居民的幸福感。我们的社区自治就是要提高居民的参与度、社区工作的透明度，让居民做到自己的事情自己办，自己的社区自己建。这也是衡量社区居民生活质量高不高、幸福不幸福的重要指标。”